La «transparence» de l’argent en question

L’Algérie ne fournit que 20 à 40% d’informations budgétaires au citoyen.

Suite à la visite des experts du NEPAD qui a eu pour objet d’apprécier l’état d’avancement enregistré par le pays sur la voie de la bonne gouvernance, à Tlemcen l’université Abou Bakr Belkaïd a organisé ce mardi deux conférences sur la réforme budgétaire, un vrai problème de finances publiques et de managériat de sorte que la réforme se situe au carrefour de l’économie du pays, de la finance publique et de la gestion publique. Dans la réforme budgétaire actuelle, l’idée est, selon Pierre Llau, professeur émérite d’économie et finances de l’université de Paris X, de passer d’une logique de moyens à une logique de performance et de résultat, ce qui permettrait de financer des activités. «Donner des moyens à des ministères pour faire fonctionner leurs activités mais on va aussi les interroger sur les résultats auxquels ils doivent aboutir. L’efficacité en terme économique mène au résultat recherché». M. Bendi Abdellah, président du conseil scientifique, affirmera dans son allocution que l’accès du citoyen à l’information financière et budgétaire est devenu une préoccupation centrale à de nombreux chercheurs et démocrates, préoccupation qui a émergé pour accompagner les évolutions qui marquent l’économie mondiale à l’heure de la mondialisation. «Ce qui permettra de responsabiliser les pouvoirs publics et au citoyen de mieux appréhender les décisions politiques pour renforcer des combats contre la corruption». Quant à M. Barka Zine, professeur de finances publiques de l’université de Tlemcen, il présentera une enquête internationale sur la transparence budgétaire, un échantillon de 59 pays. Ces pays ont été classés en 5 grandes catégories allant des pays qui ouvrent complètement leur livre budgétaire à ceux qui ne l’ouvrent pas du tout à l’opinion publique. Dans la 1ère catégorie, c’est la France, la Nouvelle-Zélande, la Slovénie, l’Afrique du Sud, le Royaume-Uni, les Etats-Unis qui ouvrent leur livre budgétaire à plus de 80% et à moins de 90%. L’Algérie se trouve dans la 4ème catégorie pouvant divulguer entre 20 et 40% d’informations officielles aux citoyens, juste une information minimale, loin d’être l’idéal, en compagnie de l’Argentine, l’Azerbaïdjan, l’Albanie, le Honduras, l’Equateur, le Salvador, le Bangladesh, le Cameroun, l’Ouganda, le Népal et la Zambie. La dernière catégorie, celle des pays qui fournissent très peu ou pas d’informations budgétaires aux citoyens ou qui ne sont pas du tout transparents, comprend l’Angola, le Maroc, la Mongolie, la Bolivie, le Burkina Faso, le Vietnam, le Nicaragua, le Tchad, l’Egypte, le Nigéria. Finalement, dans le résultat final de l’index pour ce qui est du Maghreb, l’Algérie se trouve dans le 4ème groupe, le Maroc ne divulgue que 0 à 20% des informations et la Tunisie n’a pas voulu participer à l’enquête.

(Source:Quotidien d'Oran)

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Le 2e forum régional relatif aux nouveaux textes, régissant le secteur de la pêche, s’est tenu dans la ville côtière de Ghazaouet, réunissant les gens de la mer des wilayas de Aïn-Témouchent et de Tlemcen.

On peut dire que cette rencontre était quelque peu providentielle et attendue depuis longtemps, car les professionnels de la mer ont pu exposé leurs problèmes et en même temps, pris connaissance des nouveaux textes. Les représentants de la pêche, tout en demeurant attentifs aux doléances des marins pêcheurs, ont mis en exergue les nouvelles lois pour la protection de la mer. Le directeur de la pêche de la wilaya de Tlemcen n’est pas allé par trente-six chemins pour rappeler aux uns et aux autres leurs obligations et leurs engagements. Devant une assistance nombreuse, M. Abdelkader Zidi a fait part de l’important investissement et de l’assistance apportés aux gens de la profession lors de ces dernières années. Il ne s’empêchera pas de rappeler aussi à certains leur mauvaise foi et leur conseilla tout simplement de s’organiser à l’avenir pour une meilleure prise en charge des problèmes de la corporation. D’autre part, on a assisté à un vrai réquisitoire contre les grands armateurs qui disposent de grands chalutiers et s’adonnent au braconnage. En effet, un représentant des petits marins pêcheurs a dénoncé ceux qui pillent ces ressources en toute impunité. Certains chalutiers pêchent en zones interdites à moins de 40 brasses en massacrant le poisson en état de reproduction. Lors de cette rencontre, plusieurs responsables de ce secteur étaient présents pour expliquer aux jeunes les nouvelles dispositions, facilitant l’investissement, et par la même occasion, des conventions ont été signées entre représentants de la formation professionnelle, l’Agence nationale pour le développement de l’investissement et l’Ansej. Le directeur de la pêche de la wilaya de Tlemcen, afin de mieux inciter les gens à s’investir dans le domaine, a déclaré : «La mer et la pêche ne sont le monopole de personne et tout le monde a le droit de prendre part à cette activité.» M. Zenasni

(Source:Quotidien d'Oran)

GHAZAOUET

 Un pont vers le port de pêche

 Des travaux viennent d’être entrepris pour l’élargissement du tracé du CW 102 sur 9 km entre la RN 98 et la station balnéaire de Sidi Youcha où il est prévu la réalisation d’un port de pêche très attendu dans la région. Ce projet d’un montant de 66.347.190,00 DA pour un tronçon et 57.599.100,00 DA pour un second tronçon devra être réalisé dans une durée de 6 à 7 mois.

  D’autres travaux concernant la construction d’un pont seront bientôt entrepris par la SEROR.

  Ces opérations d’amélioration et d’élargissement du CW 102 sont le prélude pour la réalisation d’une infrastructure d’envergure: un port industriel de pêche doté de toutes les dépendances dont le coût dépassera les 4 milliards 700 millions de centimes.

  Il était primordial de penser à la réalisation d’une route et à l’édification d’un pont plus large et plus solide sur la route qui mène au petit hameau de Sidi Youcha qui jouit d’une grande réputation en matière de chômage.

 En effet, les deux cents familles qui y habitent vivotent d’une agriculture précaire et de l’élevage de quelques poulets et ovins quand les jeunes ne se tournent pas vers l’immigration clandestine. Un tel projet peut sortir toute la région d’El-Bor, chef-lieu de commune, de la léthargie dans laquelle elle vit depuis toujours avec tous ces chantiers qui viennent de débuter et, surtout, relancer le secteur de la pêche.

(Source:Quotidien d'Oran)

La cité Bouamama, située au nord de Maghnia, est à la traîne des autres quartiers de la ville. Issue d’un lotissement de 1996, l’agglomération surplombant le siège de l’APC est complètement marginalisée. Ses résidents ne décolèrent pas : « Nous avons acquis, affirment-ils, des lots de terrain à raison de 1 500 DA le mètre carré. Dix ans plus tard, nous constatons avec dégoût qu’aucun point du cahier des charges n’a été respecté par l’Agence foncière et les élus locaux, à savoir l’éclairage public et le bitumage des routes, entre autres. » Plus grave, cette cité dont les habitants sont en majorité des fonctionnaires, s’alimentent en courant électrique d’une manière dangereuse, puisque les câbles transférés illégalement d’autres résidences limitrophes représentent un réel danger pour la population. Pire, la niche de SONELGAZ s’est transformée en lieu pour dépravés. « A l’heure où la ville connaît un essor économique important, nous, nous avons l’impression de vivre dans la campagne », affirment ces résidents

(Source:El-Watan)

Dans un communiqué qui nous a été transmis, l’Alliance des associations des handicapés et inadaptés de la wilaya de Tlemcen (El Ihssan), la promotion des handicapés moteurs, (El Amel), « Les jeunes aveugles » et l’association des handicapés visuels, affirment avoir décidé, lors de la réunion du 19 novembre 2006, « le boycott de toutes les festivités relatives à la célébration de la journée mondiale des personnes handicapées, coïncidant avec le 3 décembre de chaque année. » Les signataires dudit communiqué ont décidé « d’organiser une marche pacifique à laquelle prendra part l’ensemble des catégories des handicapés de la wilaya de Tlemcen. » La manifestation s’enclenchera du siège de l’union jusqu’au siège de la wilaya. Une liste des revendications sera alors remise aux autorités. Des doléances se référant aux textes de lois portant la protection de cette frange de la société et son insertion dans la vie active et sociale. Et d’énumérer ces revendications : faciliter l’accès aux transports et aux services publics, accès pour tous aux tricycles à moteurs par la CNAS, l’attribution en priorité des logements adaptés aux handicapés et obligation à la commission d’attribution des Daïras de prévoir un quota conforme à des normes d’aménagement. Les associations réclament aussi l’introduction dans les lieux publics des modifications architecturales et urbanistiques élémentaires, facilitant l’accès aux personnes handicapées ainsi que des guichets spéciaux pour handicapés au niveau de l’état civil et du bureau de poste et activer l’application des statuts handicapés portant sur la protection des personnes handicapées. Ces doléances ont été transmises au chef du gouvernement, au ministère de l’Emploi et de la solidarité nationale et aux autorités locales.

(Source: El-Watan)

La population crie « au scandale »

Décidément, le scandale des 110 logements entrant dans le cadre de l’habitat rural semble s’obstiner à ne pas livrer son épilogue. Les faits : Les autorités locales de Hennaya, en contradiction avec la circulaire ministérielle n°6 du 31 juillet 2002, ont procédé à la finalisation de la liste des bénéficiaires.

« Non seulement la liste n’a pas été affichée, mais en plus, la majorité des attributaires ne remplissent pas les conditions requises. Ces habitats, comme leur nom l’indique, sont destinés aux citoyens faisant partie du tissu rural. » « Or en réalité, cela n’a pas été le cas. Pire, certains bénéficiaires sont des proches des élus », affirment deux citoyens représentant les 110 pétitionnaires, outrés. En dépit de « ces anomalies », les mécontents suivront la procédure légale en introduisant des recours. « Curieusement, nous avons appris, par nos propres moyens, que nos recours n’ont jamais atterri chez les responsables concernés, en l’occurrence la DLEP », expliquent-ils. Ne lâchant pas prise, ces citoyens interpelleront le chef de l’exécutif. Ce dernier, dans la correspondance datée du 23 juin 2006 et portant le n°5, ordonnera « l’étude des dossiers à la lumière des textes de lois en vigueur »

Enquête

Mais apparemment, rien n’a été fait en ce sens, d’où la témérité des plaignants à aller jusqu’au bout pour recouvrer leurs droits. Et il n’en fallait pas plus pour susciter la colère du wali qui, cette fois, a carrément ordonné l’ouverture d’une enquête. Une procédure qui fait renaître l’espoir chez ces humbles citoyens. Dans une lettre qui nous avait été transmise par l’APC de Hennaya, le président de cette institution avait tout rejeté en bloc, mais au lieu de démentir les assertions des plaignants, a préféré évoquer la distribution antérieure de 50 logements de ce type et de parler des futurs projets. Mais, les faits sont là : l’affaire des 110 logements a des relents de scandale et les jours à venir dévoileront toute la vérités sur cette distribution toujours en suspens…

(Source:El Watan)

SOUAHLIA   

      Une école sans conditions de scolarisation
L’école Zouad-Slimane à Souahlia vit dans des conditions lamentables d’où l’absence du transport scolaire, la carence des salles de classe et l’inexistence des chauffages. Cette situation dramatique qui touche souvent les écoles des petits villages est une urgence signalée aux responsables concernés de la wilaya de Tlemcen.

UNIVERSITE
Troisième colloque national sur la terminologie

           Les moyens méthodologiques susceptibles de contribuer à "une acception commune" du terme scientifique nouveau dans "nos coutumes culturelles en général et dans la langue arabe en particulier" sont en débat depuis samedi à l'université de Tlemcen.
          Des chercheurs, enseignants et linguistes représentant plusieurs universités algériennes, prennent part à ce titre au troisième colloque national sur "la terminologie des termes arabes en sciences humaines et sociales entre le concept et la fonction". Organisés par le laboratoire d’arabisation de la terminologie en sciences humaines et sociales, les travaux de cette rencontre de deux jours (samedi et dimanche) se sont penchés sur "les difficultés de la terminologie dans ces sciences", selon le Dr Abbès Mohamed, directeur de ce laboratoire qui vise à "mettre la langue arabe en harmonie avec le développement civilisationnel dans l’élément de terminologie". Les travaux du colloque se sont poursuivis hier dimanche par la présentation de quatre communications axées autour du thème principal "la terminologie arabe entre la naissance et le développement". A ce titre, le Dr Salah Abdelkader de l’université de Tizi-Ouzou a donné un aperçu historique sur cette terminologie "qui doit répondre, respectivement, à la demande, conformément à une méthode et traiter d’un domaine précis". Pour le docteur Salem Alloui de l’université d'Alger, "le riche patrimoine historique et culturel légué par nos ancêtres, occulté par les Arabes, a été exploité par les autres civilisations". Le docteur Kaddour Brahim de l’université d’Oran a cité, pour sa part, des exemples concrets de termes nouveaux utilisés, actuellement, notamment, par la presse, avant de revenir sur leurs origines dans la langue arabe. Enfin, le Dr Mortadh Abdeldjallil de l’université de Tlemcen a insisté sur la nécessité de revenir sur "la référence du terme" car "une langue riche n’utilise pas les autres langues pour traduire ses termes". Cette rencontre, dont les deux premières du genre ont traité, respectivement, de "la langue arabe et le terme", et "la terminologie entre l’authenticité et le modernisme", sera marquée par d’autres interventions sur la terminologie scientifique, entre autres, avant l’adoption hier soir de recommandations. A rappeler que lors de l'ouverture de ce colloque, et intervenant en présence du recteur de l’université de Tlemcen, ainsi que d’un nombre important d’étudiants de la Faculté des lettres, le directeur du Laboratoire d’arabisation de la terminologie en sciences humaines et sociales a souligné que "l’arabisation du terme en sciences humaines et sociales est très souple, mais diffère d’un pays arabe à un autre sur le plan linguistique", précisant que "notre objectif final étant d’unifier cette terminologie".
(Source: Le Soir d'Algerie)
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